杜午禄认为，当前居民收入水平差距不断扩大是在经济高速发展时期出现的新矛盾，是由于相应的分配调节措施或政策没有跟上而出现的新问题。他表示，培养低收入者增加工资的能力，而不是一味地增加补贴；公共教育、医疗卫生等方面适当向低收入人群倾斜；减免低收入者税收；提高退休人员工资等，都被证明是富有成效的办法。