去年5月15日，國務院、中央軍委授予福建邊防總隊宁德邊防支隊三都邊防派出所“愛民固邊模范邊防派出所”榮譽稱號。榮譽，是功成名就的“休養所”，還是再創輝煌的“起點站”？面對這個問題，三都邊防派出所全体官兵交出了令人滿意的答卷。

勤務改革，治安管控無盲區

　　5月8日傍晚，喧鬧的宁德三都鎮礁頭碼頭逐漸安靜下來，忙碌了一天的水果商販李建國准備收攤。他用塑料布蓋住水果，放心回家了。

　　礁頭村地處城澳半島中部，与三都島隔海相望，扼海陸交通要沖。這個常住人口僅901人的小村庄，日均流動人口高達3500多人次、進出車輛450多輛次，治安情況相當复雜，然而，這里的村民竟能做到“路不拾遺、夜不閉戶”，這得歸功于三都邊防派出所實施的區點网格化警務模式。

　　去年，三都邊防派出所在原有的海上、礁頭、城澳3個警務區的基礎上，在轄區重點港口、偏遠岸線、島嶼再設立4個執勤點；同時，根据轄區治安特點和實際情況，成立內勤綜合組、陸上勤務組、海上勤務區和刑事案件偵破組。形成“一所三區四點四組”的區點网格化警務模式，充實完善了原有的“人防、物防、技防”网絡，使治安管理触角覆蓋到轄區的每個部位。

　　如今，不僅礁頭、城澳等經濟繁榮的村居治安穩定，就連偏遠的山頭、孤島也成了違法犯罪分子的禁區。犯罪嫌疑人王某、陳某曾在連江、羅源等地流竄盜竊，具有較強的反偵查能力。4月13日，二人翻山越岭2個多小時，潛入偏遠的西峽自然村，企圖隱匿一段時間。豈料落腳剛半天，民警就得到舉報追來了。兩名犯罪嫌疑人說：“沒想到，躲在這山旮旯里也不安全！”

　　据統計，區點网格化警務模式實施一年來，三都邊防所轄區共發生各類案件195起，創造了可防性案件零發案、行政案件查結率100%、治安案件查結率100%、刑事案件破案率93.5%的記錄。

情系民生，窮在深山有遠親

　　三都澳由城澳半島和東沖半島環拱圍合而成，山海相依，風景优美，然而，三都邊防官兵們要面對的卻是交通不便、轄區分散的現實。据三都邊防所溫從先所長介紹，全所轄區159平方公里，唯一一條公路只有10余公里，90%的區域連自行車都騎不了，民警入戶訪查或執法辦案，要么坐船，要么步行。

　　城里村岭頭自然村海拔450多米，連通外界的只有一條羊腸小路，步行來回一趟需要3個小時。今年84歲的陳和和生活十分艱難。城澳警務區民警吳成希每次上山走訪，都要帶去油鹽米面等生活必需品。去年9月，陳和和雙眼患白內障，因為家貧不敢去醫院治療。三都邊防官兵得知情況后，自發捐贈1000多元，并積极聯系宁德市明仁醫院，為其減免了大部分醫藥費。9月11日，吳成希帶著兩名戰士將老人背下山，陪他到醫院治療。

　　一年來，官兵們通過走訪，對轄區內孤寡老人、殘疾人、貧困戶、輟學儿童等弱勢群体分類登記建檔，加大幫扶力度。

　　在入戶訪查過程中，官兵們還注意收集社情民意和基礎信息。他們通過實地勘查，精心繪制了涵蓋轄區21個建制村、社區的《村民住宅、交通示意圖》，准确標志了每戶房、每條道、每座橋、每片地的基礎信息。一旦出現情況，就能准确定位，快速出警。哪怕是新調任的官兵，也能“按圖索驥”逐戶走訪，有效解決了以往入戶走訪中存在的漏戶多、資料不全、基礎信息積累難等問題。

創新机制，愛民固邊好模范

　　海上社區上万名養殖人員中，青年漁民占四分之一，其中共青團員200多人。去年5月，三都海上團委挂牌成立，由邊防派出所的團員青年官兵、海產養殖業青年農民和鄰近建制村團員聯合組成，打破了單位之間的限制和職務級別的概念，是全國唯一一個网格化設置的團組織。

　　三都邊防所的教導員殷延智是成立海上團委的倡導者之一，他說：“海上團委和海上党支部、大黃魚養殖協會优勢互補，更好地團結海上社區居民維護治安、發展生產。”

　　胡其波是三都鎮孟澳村人，在白秤潭海域養殖了100多箱大黃魚。每天，他安排好自己漁排的事后，就赶到几海里外的青山養殖區，組織團員青年聯防隊進行治安巡邏。如今，他是三都海上團委的群工委員。

　　一年來，團員青年聯防隊自主開展巡邏420余次，協助海上警務區調解糾紛30余起，海上的案件与去年同期相比下降了11%。今年，海上團委被評為省五四紅旗團委。