去年5月15日，国务院、中央军委授予福建边防总队宁德边防支队三都边防派出所“爱民固边模范边防派出所”荣誉称号。荣誉，是功成名就的“休养所”，还是再创辉煌的“起点站”？面对这个问题，三都边防派出所全体官兵交出了令人满意的答卷。

勤务改革，治安管控无盲区

　　5月8日傍晚，喧闹的宁德三都镇礁头码头逐渐安静下来，忙碌了一天的水果商贩李建国准备收摊。他用塑料布盖住水果，放心回家了。

　　礁头村地处城澳半岛中部，与三都岛隔海相望，扼海陆交通要冲。这个常住人口仅901人的小村庄，日均流动人口高达3500多人次、进出车辆450多辆次，治安情况相当复杂，然而，这里的村民竟能做到“路不拾遗、夜不闭户”，这得归功于三都边防派出所实施的区点网格化警务模式。

　　去年，三都边防派出所在原有的海上、礁头、城澳3个警务区的基础上，在辖区重点港口、偏远岸线、岛屿再设立4个执勤点；同时，根据辖区治安特点和实际情况，成立内勤综合组、陆上勤务组、海上勤务区和刑事案件侦破组。形成“一所三区四点四组”的区点网格化警务模式，充实完善了原有的“人防、物防、技防”网络，使治安管理触角覆盖到辖区的每个部位。

　　如今，不仅礁头、城澳等经济繁荣的村居治安稳定，就连偏远的山头、孤岛也成了违法犯罪分子的禁区。犯罪嫌疑人王某、陈某曾在连江、罗源等地流窜盗窃，具有较强的反侦查能力。4月13日，二人翻山越岭2个多小时，潜入偏远的西峡自然村，企图隐匿一段时间。岂料落脚刚半天，民警就得到举报追来了。两名犯罪嫌疑人说：“没想到，躲在这山旮旯里也不安全！”

　　据统计，区点网格化警务模式实施一年来，三都边防所辖区共发生各类案件195起，创造了可防性案件零发案、行政案件查结率100%、治安案件查结率100%、刑事案件破案率93.5%的记录。

情系民生，穷在深山有远亲

　　三都澳由城澳半岛和东冲半岛环拱围合而成，山海相依，风景优美，然而，三都边防官兵们要面对的却是交通不便、辖区分散的现实。据三都边防所温从先所长介绍，全所辖区159平方公里，唯一一条公路只有10余公里，90%的区域连自行车都骑不了，民警入户访查或执法办案，要么坐船，要么步行。

　　城里村岭头自然村海拔450多米，连通外界的只有一条羊肠小路，步行来回一趟需要3个小时。今年84岁的陈和和生活十分艰难。城澳警务区民警吴成希每次上山走访，都要带去油盐米面等生活必需品。去年9月，陈和和双眼患白内障，因为家贫不敢去医院治疗。三都边防官兵得知情况后，自发捐赠1000多元，并积极联系宁德市明仁医院，为其减免了大部分医药费。9月11日，吴成希带着两名战士将老人背下山，陪他到医院治疗。

　　一年来，官兵们通过走访，对辖区内孤寡老人、残疾人、贫困户、辍学儿童等弱势群体分类登记建档，加大帮扶力度。

　　在入户访查过程中，官兵们还注意收集社情民意和基础信息。他们通过实地勘查，精心绘制了涵盖辖区21个建制村、社区的《村民住宅、交通示意图》，准确标志了每户房、每条道、每座桥、每片地的基础信息。一旦出现情况，就能准确定位，快速出警。哪怕是新调任的官兵，也能“按图索骥”逐户走访，有效解决了以往入户走访中存在的漏户多、资料不全、基础信息积累难等问题。

创新机制，爱民固边好模范

　　海上社区上万名养殖人员中，青年渔民占四分之一，其中共青团员200多人。去年5月，三都海上团委挂牌成立，由边防派出所的团员青年官兵、海产养殖业青年农民和邻近建制村团员联合组成，打破了单位之间的限制和职务级别的概念，是全国唯一一个网格化设置的团组织。

　　三都边防所的教导员殷延智是成立海上团委的倡导者之一，他说：“海上团委和海上党支部、大黄鱼养殖协会优势互补，更好地团结海上社区居民维护治安、发展生产。”

　　胡其波是三都镇孟澳村人，在白秤潭海域养殖了100多箱大黄鱼。每天，他安排好自己渔排的事后，就赶到几海里外的青山养殖区，组织团员青年联防队进行治安巡逻。如今，他是三都海上团委的群工委员。

　　一年来，团员青年联防队自主开展巡逻420余次，协助海上警务区调解纠纷30余起，海上的案件与去年同期相比下降了11%。今年，海上团委被评为省五四红旗团委。