“我们这里的检验仪器几乎是躺在那里冬眠,没有技术人员啊!”日前,在福州市晋安区寿山红寮中心卫生院,熊为俊院长给记者反映了这一现象。2007年,政府配备的新检验设备落实到位,他们没高兴几天,却发现问题来了:这红血球分析仪器以及纯自动生化分析仪卫生院里没人会用!“技术人才方面一直都是紧缺的,这样的话我们想把仪器用起来也没有办法。”熊院长摇摇头叹口气。
这样的现象在日溪和宦溪两地中心院一样存在,医学技术人才在乡镇卫生院是比普通医生还要珍稀的“大熊猫”。
“我们是要不到专业的毕业生,他们都很抢手,我们根本吸引不到人才。”熊院长表示。现在唯一希望的是能通过“三支一扶”计划能够争取到医学检验和医学影像的专业毕业生,“今年我们申报了4个有关岗位”。省市人事部门反馈说,在“三支一扶”计划中最难招募的就是“支医”队员。
无法解决人才之虞
“全省乡镇卫生院的人才匮乏问题的确存在,基层卫生院吸引人才难,留住人才更难。”福建省卫生厅基层卫生与妇幼保健处魏世超副处长表示,“全省920多所乡镇卫生院都存在缺少卫生技术人员的现象,待遇问题是瓶颈。”
外部引进人才需要解决他们的待遇问题,“但是我们没有经费自己引进,而招收应届毕业生,他们也不愿意来。”熊院长为难地说。乡镇卫生院现在只能靠自己的收入来弥补经费的不足,自收自支的现实就造成人才进不来,医疗水平停滞不前,收入继续萎缩,病人越来越少的恶性循环。
“现在我们都是把人员送到大医院进修培养,这是种途径。但是回来也是兼职,还是不及专业人员。我们寿山的4座卫生院全部都没有专职的医学技术人员。”熊为俊院长表示,“而且送人出去培养,他们也会跑啊,有技术经验了外面的民营医院会挖走的,哎……乡镇卫生院留不住人才,从收入到工作条件跟外面的大医院无法比。”
留人的关键是解决待遇问题,“最好能实现人员定编,全额拨款,真正让基层卫生技术人员安心。”魏世超副处长表示,“南平的部分县(市)开始了这方面的尝试和探索。”
据悉,目前南平的邵武、光泽、顺昌、浦城、延平、武夷山和建阳等7个县市已落实和实施乡镇卫生院在岗在编卫技人员工资财政全额支付。除了全额工资直接打入职工账户的模式外,光泽、延平、武夷山实行了全额工资核算统筹,按照乡镇卫生院绩效考核与卫生院内部人员考核进行工资发放。
基层就业需政策鼓励
根据省教育厅提供的数据,今年全省的医学检验以及医学影像的大专以上毕业生总数分别达到264人和116人。福建医科大学医学技术与工程学院的林新生副书记表示:“近年来这些专业的毕业生的确挺好找工作的,都是100%的就业率。”2007届福建医科大学的毕业生就业数据表明,医学检验专业本科毕业生100%在县级以上医院就业,而只有3个专生本的毕业生在卫生院就业。而医学影像专业同样是这样的状况。
“近年来,县级以上医院的医学技术人员缺口比较大,因此我们的学生还是非常受欢迎的,我们都遇到过一家县级医院一开口就要4个毕业生的情况。只要学生点头,医院马上接收。”林新生副书记介绍说,“但是今年来,县级以上医院的岗位需求已经开始趋向饱和。”
而福建卫生职业技术学院的学生工作处郑处长则表示,学校主要培养大专毕业生,去基层医院服务,他们则面临着一个尴尬的局面:资历门槛过高,无法报名参加招考。记者从福州卫生信息网上看到,2008年福州市卫生事业单位招聘工作人员考试公告中,仓山区上渡社区卫生服务中心医学影像人员的招聘要求这样写道,“大专及以上,医学影像专业,全日制普通高等院校毕业,取得执业医师资格”。
郑处长表示,由于他们学校的专业名称限制根本无法参加执业医师资格考试,“学生想去这样的地方就业,都被门槛给挡了回来”。据悉,我省没有规定医技人员上岗必须拿到执业医师资格。
而林新生书记则表示,大学生们对乡镇卫生院的了解非常少。而在新农村合作医疗体系逐步完善的情况下,乡镇卫生院得到政府的大力扶持和积极建设。“应该给他们多做些这方面的宣传,我们也欢迎乡镇卫生院来我们这里要人!”
对于医学技术人才的缺口,我省政府部门还未进行权威统计,在医学技术人员的人才培养规划上相关部门也缺乏有效的沟通和协商。省教育厅的相关负责人表示,他们还担心培养的学生无法就业,而省卫生厅相关人士也表示,在医学人才的培养上,跟各大省内院校也缺少沟通。
采访手记——
软件要跟上硬件更新步伐
■ 本报记者 张颖
乡镇卫生院医疗人才和资金的匮乏一直是农村医疗水平无法提升的症结所在。2006年度省委、省政府为民办实事项目有一项是《实施年百所乡(镇)卫生院改造提升工程和县级以上医疗卫生机构对口帮扶乡(镇)卫生院》。省发改委、卫生厅、财政厅下拨经费2000万元用于改善69所卫生院基础设施建设。中央预算安排1500万元补助我省52所乡(镇)卫生院基础设施建设。省级财政安排1600万元,补助其中100所乡(镇)卫生院购置基本诊疗设备。乡镇卫生院的楼盖起来了,设备更新了,却面临着人才依旧匮乏的困境。
如果说基础设施是硬件,那么人才就是软件,两手都要硬才能真正实现农村医疗水平的整体进步。目前全省有324所县级以上医疗卫生机构确定了859所乡(镇)卫生院作为帮扶对象,已有715所乡(镇)卫生院与上级医疗卫生单位正式签订了帮扶协议。进修、下乡帮扶都是农村医疗水平提升过程中的权宜之计。而让人才真正地扎根农村,留守基层,实现真正合理有序的人才配置和培养则是长久之计。让大学毕业生顺利安心地下到基层,是个难题,是一个必须解决的难题。
建设一个人才蓄水池,配套人才引导渠道,让基层卫生技术人才既有充足的源头,也有畅通的渠道,相关政府部门应该行动起来,坐在一起,为基层医疗水平夯实人才基础集思广益。