福建口岸呈新貌

陈美竹

　福建省是我国对外开放最早的两个沿海省份之一。改革开放以来,福建口岸工作在促进对外交流和经济发展等方面发挥了重要作用。随着我省新一轮创业的开展,口岸的两个文明建设工作又踏上了一个新起点、新高度,呈现出新的气象和新的风貌。最近。记者专访了省口岸办副主任王继旭。

　　随着外向型经济发展速度加快,台湾海峡两岸试点直航的实施,口岸在软硬件的配套上有了新要求。为营造一个宽松、高效、优质的口岸环境,在硬件上加强口岸基础设施建设,在软件上加强口岸精神文明建设。全省口岸系统涌现出了26个省级文明单位,3个省级"满意服务"先进单位和全国优秀青年卫士陈启明等先进人物。高崎国际机场跻身于全国文明机场行列,厦门边检被授予全国边检先进单位称号。

　　为进一步改善口岸通关环境,省口岸办分别在长乐国际机场国际旅检厅增开边检验证通道,海关由多通道监管改为敞开式监管,动植检实行全天候检疫和验货,安检在全国率先开通咨询电话,武夷山机场开设旅游检查通道,厦门国际机场对出境旅客实行全天候开放,海关利用安检X光机互联网监控系统,撤除旅检通道的查验机器,只留申报窗口,对旅客实行敞开式通关。通过对厦门和高崎边检站对旅客验证操作改革,使每个旅客办理验证手续时间不超过45秒,并实现了厦门海关与重点企业实现计算机联网,实行电子数据传输报关方式,向EDI通关迈出重要一步。福州海关实行内部封闭作业,限时服务,每票通关时间缩短为3小时。全省商检系统对出口企业实行质量分类管理制度,集"依法施检,以质取胜,方便出口"三位一体,将原来每天2次送单改为4次,做到当天报检当天出结果。

　　为了进一步方便货主船东,福建口岸正紧锣密鼓地实施"三个一工程",实行一个口岸园区,一幢楼办公,一条龙服务。东山、宁德、福清、武夷山、长乐国际机场口岸园区建设已初具规模,福清口岸联合报检中心,东山口岸卡口楼,泉州口岸联检楼已先后投入使用。厦门东渡联检大楼建设已全面启动。漳州、肖厝口岸联检报关大楼均已立项。投资4000多万元,建筑面积16000平方米的"福州口岸报关报检中心"已进入设计阶段,计划在1999年向国庆五十周年献礼。为营造便捷、高效口岸环境,目前福建口岸已形成了海陆空全方位、宽领域、大中小并举、不同功能互补的口岸格局。在海空港客运口岸实行边检管人,海关管物,以边检、海关为主,卫检、动植物检为辅,协助边检、海关把关。旅客通道上只设边检、海关工作台,卫检、动检不设台,保留现场工作间。在港外轮不再实行驻船监护,可实行卡口、岸上、水上巡视监护。在货物通关,海关、卫检、动植物检和商检,对进出口货物查验放行,全面推行分类管理办法。

　　实现两岸直航,促进祖国统一,是党中央、国务院赋予我省的一项重要政治任务和历史使命。福建省在试点口岸和其它入出境口岸采取措施简化手续,开通了"福州--澳门--台湾"衔接性航线,一票在手,一机到达,促进了两岸空中间接通航;为台湾船舶的台胞入出提供安全、方便、快捷、高效、优质的服务。自1997年4月19日两岸试点直航首航到12月31日止,在250天时间里,闽台两岸共航行917航次,吞吐箱量10.59万标准箱,其中进港441航次,载箱量4.67万标准箱;离港476航次,载箱量5.92万标箱。