福建口岸呈新貌

陳美竹

　福建省是我國對外開放最早的兩個沿海省份之一。改革開放以來,福建口岸工作在促進對外交流和經濟發展等方面發揮了重要作用。隨著我省新一輪創業的開展,口岸的兩個文明建設工作又踏上了一個新起點、新高度,呈現出新的氣象和新的風貌。最近。記者專訪了省口岸辦副主任王繼旭。

　　隨著外向型經濟發展速度加快,台灣海峽兩岸試點直航的實施,口岸在軟硬件的配套上有了新要求。為營造一個寬松、高效、優質的口岸環境,在硬件上加強口岸基礎設施建設,在軟件上加強口岸精神文明建設。全省口岸系統涌現出了26個省級文明單位,3個省級"滿意服務"先進單位和全國優秀青年衛士陳啟明等先進人物。高崎國際機場躋身于全國文明機場行列,廈門邊檢被授予全國邊檢先進單位稱號。

　　為進一步改善口岸通關環境,省口岸辦分別在長樂國際機場國際旅檢廳增開邊檢驗証通道,海關由多通道監管改為敞開式監管,動植檢實行全天候檢疫和驗貨,安檢在全國率先開通咨詢電話,武夷山機場開設旅游檢查通道,廈門國際機場對出境旅客實行全天候開放,海關利用安檢X光機互聯網監控系統,撤除旅檢通道的查驗機器,只留申報窗口,對旅客實行敞開式通關。通過對廈門和高崎邊檢站對旅客驗証操作改革,使每個旅客辦理驗証手續時間不超過45秒,并實現了廈門海關與重點企業實現計算機聯網,實行電子數據傳輸報關方式,向EDI通關邁出重要一步。福州海關實行內部封閉作業,限時服務,每票通關時間縮短為3小時。全省商檢系統對出口企業實行質量分類管理制度,集"依法施檢,以質取勝,方便出口"三位一體,將原來每天2次送單改為4次,做到當天報檢當天出結果。

　　為了進一步方便貨主船東,福建口岸正緊鑼密鼓地實施"三個一工程",實行一個口岸園區,一幢樓辦公,一條龍服務。東山、寧德、福清、武夷山、長樂國際機場口岸園區建設已初具規模,福清口岸聯合報檢中心,東山口岸卡口樓,泉州口岸聯檢樓已先后投入使用。廈門東渡聯檢大樓建設已全面啟動。漳州、肖厝口岸聯檢報關大樓均已立項。投資4000多萬元,建筑面積16000平方米的"福州口岸報關報檢中心"已進入設計階段,計划在1999年向國慶五十周年獻禮。為營造便捷、高效口岸環境,目前福建口岸已形成了海陸空全方位、寬領域、大中小并舉、不同功能互補的口岸格局。在海空港客運口岸實行邊檢管人,海關管物,以邊檢、海關為主,衛檢、動植物檢為輔,協助邊檢、海關把關。旅客通道上只設邊檢、海關工作台,衛檢、動檢不設台,保留現場工作間。在港外輪不再實行駐船監護,可實行卡口、岸上、水上巡視監護。在貨物通關,海關、衛檢、動植物檢和商檢,對進出口貨物查驗放行,全面推行分類管理辦法。

　　實現兩岸直航,促進祖國統一,是黨中央、國務院賦予我省的一項重要政治任務和歷史使命。福建省在試點口岸和其它入出境口岸采取措施簡化手續,開通了"福州--澳門--台灣"銜接性航線,一票在手,一機到達,促進了兩岸空中間接通航;為台灣船舶的台胞入出提供安全、方便、快捷、高效、優質的服務。自1997年4月19日兩岸試點直航首航到12月31日止,在250天時間里,閩台兩岸共航行917航次,吞吐箱量10.59萬標准箱,其中進港441航次,載箱量4.67萬標准箱;離港476航次,載箱量5.92萬標箱。