[BG] [BIG5]
		電子版（季刊）
		1998年第4期
福建省人民政府新聞辦公室   主辦 全國統一刊號：CN-35（Q）第0052

　　前不久，在采訪中遇到兩件事：一件是一個台商說，几年前，他到
大陸准備投資辦企業時，對當地政府官員說，你們允諾實現“五通”（
路通、水通、電通、郵政通、電信通），我們最希望的還是第六通，即
“政通”，也就是政策落實，辦事通暢。現在，讓他們最滿意的也就是
“第六通”。另一件事是，一台商在一工業村辦廠居住
了兩年多，看到那里都沒發生過治安案件，周邊的社會空氣也使他滿意
，于是他動員其他親戚前來當地辦廠。這兩件事使我們感到，在吸引外
資、台資過程中，加強軟環境建設與硬環境建設有著同樣重要的作用。
在當今中國對外開放從沿海向全國范圍擴展，開放重點向中西部轉移的
形勢下，外商台商將會更加重視投資的軟環境。從某種意義上說，軟環
境建設如何，是招商引資的關鍵所在。
在宣傳改革開放，招商引資成就中，記者也應該努力做好軟環境建設的
報道。
所謂軟環境建設，是指在招商引資中領導的思路，方針政策，服務態度
，以及員工及周邊群眾的素質、治安環境等。做好軟環境建設的報道，
就是要宣傳這些方面的典型和經驗。
要宣傳領導的好思路　一個地區的投資軟環境如何，跟當地主要領導的
思路有很大的關系。領導的思路，往往體現在當地的一些政策和做法上
。外商來投資，最希望的是能“政通”，福建省許多地方政府和部門在
減少辦事環節，改善服務態度，提高辦事效率方面就采取了很多措施。
如福州市先是減少外商投資辦企業的審批部門，而后又實行精簡后的部
門“聯合辦公”，再后來又專門建立了環境舒適、辦公設施先進完備的
“一棟樓”，給外商投資辦企業提供了很大方便。又如泉州清蒙工業區
則對前來投資的客商實施，只要你交清完整的材料，剩下的事全由我免
費代辦的方針。再如福清市委市政府針對外商心中存在的疑慮，組織他
們開展評議辦事機構服務態度的活動。活動開始前就宣布，評議結果最
差的單位名稱要公布并進行整改，有關人員將調離崗位。等到評議結果
一出來，市領導表示，“這么說的就要這么執行”，公布了單位名稱，
并幫助他們進行整改，還把有關人員調離崗位。所有這些舉措的推出，
都出于當地領導的思路正確，新聞單位都給予關注，及時進行跟蹤報道
。同時采訪有關領導，讓他們闡明提出這些舉措的緣由。讓外商感到，
我們是誠心誠意歡迎外商投資賺錢的。這樣的宣傳，可以取得很好效果
，使外商、台商更放心了。
要宣傳優質服務　在對外開放、招商引資初期，在納稅繳費方面，各地
都推出一些優惠政策，出現互相攀比甚至損害國家利益的現象。一味宣
傳這種做法是不應該的，也是不允許的。為配合好招商引資工作，記者
要多發現多宣傳各地有利于外資企業健康發展的優質服務做法和典型。

這几年，合資企業由勞動密集型向高科技型發展的很多，福清市通過就
業中心培訓，向外資企業提供了符合他們要求的工人，又采用特殊政策
向大中城市招聘了許多優秀的專業人才滿足外企的需要。對外企要求派
往海外培訓的人員，也積極替他們辦好手續。泉州市清蒙工業區管委會
，不僅在企業開辦前提供全套手
續免費服務，而且開辦后繼續替企業辦了許多實事，而且不收管理費服
務費。多作這方面的報道，會更有利于促進投資環境建設有序健康的發
展。
要宣傳東南亞金融危機期間我們的舉措　東南亞金融危機發生，對外商
來投資興業也產生了不小的影響。一些外商資金短缺，無法到位，企業
出口困難，使外商對繼續投資產生了觀望態度。許多地方政府部門及時
調整了政策，采取有效的措施，穩住了投資者，同時積極開拓新的招商
領域。記者應該敏銳捕捉這方面的信息予以報道。像廈門海滄投資區經
過研究，允許一些企業延緩交納原該繳納的費用，一些原計划投資但現
金不能到位的，允許保留項目。福州開展了“二次招商”，幫助外商企
業解決技朮、資金和其它困難。漳州積極協助外資企業解決出口困難，
開拓國內市場，并通過友好人士把歐美客商引進投資辦廠等。這些舉措
使外商感到放心。這些也應該是軟環境建設報道在新形勢下的重要任務
。
要宣傳提高人的素質　我們在軟環境建設采訪實踐中體會到，從某種意
義上說，軟環境建設好不好，關鍵在對軟環境建設意義有充分認識的人
。你是領導，你就會不斷出好思路﹔你是工作人員，你就會全身心投入
，誠懇、熱情地對待客商，做好工作。這對進一步搞好軟環境建設，有
著指導性和推動作用。泉州清蒙工業區管委會建立前，對各單位要選派
的人員進行了認真的考察。在這些人進入崗位前，還向他們講明獎懲的
“約法三章”，倡導奉獻精神，也給業績突出者必要的獎勵。晉江市把
軟環境建設同整個城市的精神文明建設挂鉤，提出要提高全體市民素質
、城市品位。在制定今年城市發展規划中，制定了不少提高整個國民素
質的具體措施和目標。我們相當注意這一方面的報道。實踐証明，這樣
做對推動軟環境建設是很必要的。
（林　文）