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| 1999年第六期 | ||
 福建省人民政府新聞辦公室
主辦 全國統一刊號：CN-35（Q）0052
電子版（雙月刊） |
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淺談山區縣開展外宣工作的實踐和思考 ○鄭有揚 長汀是一個典型的農業大縣，地處閩西山區，距離省會福州500多公里，是福建西部最邊沿縣之一；距離龍岩150多公里，也是全市最遠的縣之一，在外界形成“山溝封閉”的形象定式，嚴重影響對外開放和招商引資進程。改革開放以來，隨著基礎設施日臻完善，經濟發展步伐加快，怎樣儘快“讓長汀走向世界，把世界引入長汀”已成爲我們宣傳部門亟待解決的一個課題。作爲偏遠山區縣要做好外宣工作又面臨諸多困難，如何挖掘潛在優勢，擺脫困境，這幾年我們作了一些有益的探索。 一、注重特色，挖掘潛力，不斷拓展對外宣傳渠道。外宣工作最重要的是擴大資訊傳播，提高宣傳效果，爲當地的兩個文明建設服務。本人在近年來參與外宣工作的實踐中體會到，只要我們立足縣情，注重特色，挖掘潛力，揚長避短，搞好山區外宣工作同樣大有可爲。 1、“築巢引鳳”，做活三篇文章，把客人引入長汀。 俗話說“築巢引鳳”。要引得鳳來，須先把巢壘好。怎樣才能把外國人、外省人、外地人請進來，留得住，築好“巢”是關鍵。長汀地處偏僻山區，既不靠海，又缺僑台，如何提高知名度，爭取外界的瞭解、支援，一定要有特色的東西。長汀是著名的八閩汀州故地和福建古代文明發祥地之一。從唐開元始設汀州起至民國，一直是閩西的政治、經濟、文化中心，是中國99座歷史文化名城之一。長汀地處汀江源頭，是客家民系的發祥地，歷史上客家人四次大遷徙都與長汀有關，素有“客家首府”之稱，汀江被稱爲客家母親河。長汀還是全國21個“革命聖地”之一，毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等老一輩革命家都在長汀留下足迹。第二次國內革命戰爭時期，是中央蘇區的中心城市，被譽爲“紅色小上海”。“歷史名城、客家首府、革命聖地”三位一體，這是長汀獨特的歷史文化優勢，做好這三篇文章，是我們外宣工作的著力點。近年來，結合舊城改造，修復古城牆，建立客家“母親園”，維修明清古街道，修復汀州府孔廟、雙陰塔，重修瞿秋白烈士紀念碑，興建我省第一個縣級博物館，開闢革命歷史陳列室和客家博物館，報批了7處全國文物保護單位，把毛澤東等老一輩革命家的舊址進行了全面的維修和保護，不僅使舊城煥然一新，還再現了歷史風貌，重現古城風韻。同時還建立了客家研究中心，成立了客聯會。二是組織本地的新聞工作者及文藝團體撰寫文章，宣傳介紹長汀改革開放成就，介紹我縣悠久的歷史文化和獨具特色的風俗民情，創造條件在海內外報刊開闢專欄宣傳。本縣還創辦了《汀州客家》、《汀州宣傳》小報，刊發外宣材料。每年都有70萬字以上的文字材料和圖片資料在《福建日報》、《廈門日報》、《經濟生活》等20多種報刊及電臺、電視臺播發，引起外界的關注。自1992年以來，還連續舉辦“省蘇區成立60周年”、“汀州建州千年慶典”、“紅軍首次入閩70周年”、“劉少奇、周恩來同志誕辰100周年”，以及連續4年舉辦世界客屬公祭客家母親河活動等，以活動爲載體，適時開展外宣工作，使我縣對外宣傳形成氣勢，一浪高過一浪。由於長汀知名度的不斷提高，海外來汀考察參觀旅遊的人們紛至遝來，逐年增多。幾年來，共接待海內外賓朋1萬餘人。 2、“借船出海”，沒有“僑”牌打“客”牌，讓汀州走向世界。 要把一個比較閉塞，外界鮮爲人知的山區縣介紹給世人，並非易事。正當我們無從下手之時，世界興起了一股客家熱。我們抓住這一難得機遇，全力開展“沒有僑牌打客牌，打好客牌引僑來”的外宣活動。借這股東風緊緊依靠“客家”這艘“巨輪”的力量，多方運作，不斷拓展外宣領域。長汀在歷史上是客家民系族群形成的地域，古汀州亦由此而成爲海內外客家人心目中的“麥加聖地”。據最新研究結果表明，歷史上由汀州直接去海外的客家人有70余萬，遍佈世界70多個國家和地區，由於血緣相親，語言相通，民情風俗相近，從而孕育了獨特的情緣。 近年來，我們先後在北京海外客家聯誼會以及新加坡、馬來西亞、菲律賓、香港、臺灣等國家和地區的客屬團體中建立僑刊鄉訊分發聯絡點，以傳遞鄉音，聯絡鄉情。精心籌辦了“汀江與客家人”學術研討會及“客家民俗田野調查”報告會，通過對客家人自中原大地轉移南遷到客家民系産生、繁衍、發展、播遷歷史的研究，論證客家母親河——汀江在客家民系的孕育和發展過程中的地位和作用，從而奠定了汀州——客家首府的地位，增強海內外客家人的凝聚力。特別是原全國政協委員姚美良先生生前發起的世界客屬公祭母親河大典活動，更是把客家文化的交流推上了高潮。每次活動都精心組織，熱忱歡迎海內外的客屬鄉親的到來，他們在明清古街區、古民居前駐足，體驗祖先勤勞樸實、勇於開拓的精神；在汀江邊的古城牆下覓蹤祖輩順江南下，漂洋過海的足迹；在宗祠一條街上尋根謁祖，暢談令他們魂牽夢繞的宗親血緣等話題。特別是1997年的公祭活動暨省首屆旅遊節，我們精心排練了大型廣場文藝“情滿汀江”，那恢宏的氣勢，精湛的表演，古樸典雅的民俗風情，令海內外客家鄉親們，留連忘返。長汀那良好的社會秩序，優美的自然環境，優越的投資條件，深厚的文化底蘊使世界客屬鄉親們滿載而歸。 3、“見縫插針”，以誠感人，不放過任何交友機會。 外宣工作是樹立地方形象和擴大知名度的先導，搞好山區外宣必須時刻強化“先導意識”。搞好外宣工作，既要以外事無小事、以我爲主爲原則，又要切實做到“見縫插針”，以誠感人。凡是前來我縣的外商、外賓都是我們的“義務宣傳員”，或者說是“流動的電臺”。近年來，我們先後接待了法國、日本、韓國、新加坡等國家和香港、澳門地區的經濟代表團、新聞工作者和知名工商人士25批4000多人次。我們不失時機地向他們介紹長汀的人文景觀、社會變化、改革開放等情況，向他們贈送畫冊、投資指南等外宣品，帶他們到實地參觀訪問，讓他們親身感受長汀良好的投資環境和長汀人民熱情好客的淳樸民風。去年12月，外國學者一行4人慕名來汀考察歷史文化名城景觀，縣主要領導親自陪同他們參觀了客家博物館、明清古街等景點，組織他們赴館前鎮進行了客家山歌采風活動，參觀了毛澤東在長汀生活戰鬥過的地方，這一切令法國客人激動不已，他們由衷發出讚歎：長汀竟保存有這麽多的歷史文化古迹，不愧是歷史文化名城，毛澤東領導的中國革命真偉大！我不僅要再來，還要介紹更多的朋友來長汀。 4、主動出擊，服務中心，逐步形成外宣網路。 圍繞經濟建設這個中心，服從服務於改革開放和經濟建設是山區外宣的工作主題和工作舞臺，也是山區外宣工作的生命力之所在。怎樣才能真正有效地使山區外宣工作更好地服務于經濟建設，我認爲善於抓住有利時機，主動出擊是至關重要的一環。首先，我們圍繞當地的經濟發展戰略規劃，找准外宣工作的切入點，制定相應的對外經濟宣傳規劃。第二，及時跟蹤地方改革開放和經濟發展的進程，制定出外宣工作方案，環環相扣，逐步成爲規範。第三，主動服務，經常主動與經濟部門聯繫，與企業挂鈎，瞭解他們的實際需求和對外開放的重大舉措並緊密配合。多形式、多層次地宣傳本地的投資環境、優惠政策和成功的“三資”企業，介紹本地的重點專案和對外合作專案，吸引更多的外商來本地投資。第四，“多兵種”聯合作戰。運用報紙、刊物、廣播、電視等手段和渠道，邀請國內的對外傳媒，利用境外的傳媒，給國外、境外觀衆輸送可讀可視材料，讓他們留下深刻印象，引起較大反響。 二、圍繞中心，把握重點，努力提高對外宣傳實效。 以經濟建設爲中心，是各級黨委和政府的中心任務，也是對外宣傳的重中之重。服務經濟、宣傳經濟是山區縣外宣工作的主旋律。爲了進一步提高山區縣對外經濟宣傳的實效，我們著力把握如下環節： 1、虛事實做，實事虛張，虛實結合，不斷提高外宣實效。外宣工作表面上看是“務虛工作”，但做起來每一項工作都是實實在在的事。外宣工作需要真情實意，絕不能圖表面文章。每一次對外宣傳主題的確定，每一個宣傳載體的策劃，每一個招商專案的宣傳，每一個外宣品的製作，每一個海外來賓的接待，都需要我們付諸真情，付出艱辛的勞動，才會産生顯著的效果和回報。而對專案的招商，在實際操作時要主動換位，與各經濟部門在台前臺後、臺上台下緊密配合，使外宣工作真正忙中有緒、虛中有爲、實事到位。 2、內中有外，外裏有內，內外相容，不斷促進外宣格局的形成。隨著改革開放的發展，外宣與內宣往往密不可分。在做內宣工作中，要瞄準外宣目標，先從市內到省外，再從國內到國外，不斷擴大宣傳覆蓋面。外宣要依託內宣的基礎，建立網路，培養骨幹，健全隊伍，爲對外宣傳工作積蓄力量和條件，形成“內宣扶持外宣，外宣促進內宣，內外宣互相配合”的新格局，最終起到內宣營造氣氛，外宣擴大影響的作用。 3、近處著遠，遠處逼近，遠近並舉，促使外宣輻射範圍不斷向外延伸。山區地理位置偏遠，交通閉塞，一定程度制約了外宣輻射的延伸。要走出這一困境，必須做到從“近處著遠，遠處逼近，遠近並舉”。“近處著遠”，就是要立足現實，做好身邊外宣物件的宣傳工作，以他們的在外影響力形成一定的輻射範圍；“遠處逼近”，就是要通過我們的努力使工作物件成爲二次傳播源，使外宣輻射進一步延伸，吸引海內外客人來汀旅遊、興業。同時爭取開通國際互聯網，開闢出一條現代化外宣渠道，使對外宣傳輻射網路更加暢通、快捷、準確，使山區與世界各地的距離進一步接近。
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