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浅谈乡镇船舶安全管理

　　目前我市乡镇运输船舶已成为多层次、多渠道发展水上运输的一种形式但由于乡镇运输船舶流动性大、分散面广、船民人员复杂而安全管理却相对滞后乡镇船舶的管理还没一整套的管理制度和办法基本上处于失控失管状态存在很多不安全因素主要有以下几方面

　　首先是乡镇运输船舶普遍存在急功近利、短期经营行为航船经营带病航行长期以小、破、漏船舶从事运输使水上运输、生产存在严重的安全隐患。二是乡镇运输船舶业户大多数没有接受过技术培训和水上安全教育违章航行的现象十分突出船舶经常发生碰撞事故。三是乡镇船舶从事运输没有办理《船舶登记证书》等有关证件绝大多数属“三无”船舶加之船舶流动性大无港口、码头随意停靠给安全管理带来很大困难。

　　国务院早在1987年就颁发了加强内河乡镇运输船舶安全管理的通知但在乡镇中没有得到有效落实。农村船舶及人员隶属于乡镇只有乡（镇）政府重视建立专管机构和设置专职人员才能维护日常管理维护水上交通运输市场安全秩序。同时应将运输船舶安全管理工作列入安全生产管理目标作为考核乡村主要负责干部的内容对政府的渡运安全管理责任状应纳入运输船舶的安全内容。

　　水上安全运输关系到人民生命财产安全因此整治和清理乡镇船舶必须依靠全社会的努力和有关部门的共同协助才能抓好这项工作。

　　一、建立安全责任制。县、乡两级政府机关要以安全责任状的形式落实安全管理责任制。安全管理的责任目标要与各级领导的任期目标责任制和个人的经济利益挂钩把安全责任制落到实处。

　　二、建立乡（镇）船舶管理机制。必须从乡（镇）抓起凡是运输船舶较多的乡（镇）都应设立乡镇船舶管理站负责本辖区内运输船舶的安全管理对所有船舶进行登记造册定期召开安全会议加强安全监督检查坚决打击和取缔“三无”船舶进入运输市场。

　　三、提高乡镇管理人员和营运业户的管理素质和技术素质加强安全意识、知识技能、安全管理、规章制度等学习。

　　四、采取各种形式开展水上交通安全教育增强群众的自我安全意识。特别是在春运、汛期阶段努力营造有利于水上运输安全的氛围和环境。
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