新罗：大开放大项目带来大跃升

　　龙岩三德二期项目投产暨余热发电项目、龙佳工业园项目、万腾车桥制造项目、万通机械项目、中林公司钢板弹簧生产线项目、华锐数控刀具6个项目开工；10万纱锭精梳纺织项目等11个项目签约……上月28日，成为名副其实的新罗区“项目日”，在年终岁末的最后一刻，再次为项目年绘上浓墨重彩的一笔。2004年，新罗区新建项目达201个，项目总投资21.3亿元，完成全年任务的138.6%，比上年增加了35个项目，大手笔推进项目开发，带来这个区的大跃升、大繁荣。

　　新罗区以主动融入海峡西岸经济区建设和建设省级可持续发展实验区为契机，着力打造闽粤赣边区域性的物流中心，福建省的建材生产基地、机械制造业基地，与闽东南沿海、珠江三角洲地区相配套的绿色农副产品生产基地、生态旅游休闲度假基地。对区域经济进行了科学定位，实施项目大开发战略。在全市率先制定对乡镇街道进行项目引进目标考评之后，又率先对各部门进行了目标考评，以制度来促进全民招商的大环境。为改善经济发展软环境，区政府聘请了18名效能建设监督员，对区20个单位和部门就企业在项目办理及生产经营过程中的服务态度、办事效率等进行了效能专项督查。在重点项目、规模以上企业、外来投资企业和有代表性的个体工商户中建立四个效能监测点，对税费负担、政策扶持、文明执法、优质服务等内容进行全方位监测。对成长型企业、重点企业，荣获国家名牌、省级名牌及著名商标、驰名商标的给予10－50万元不等的奖励，针对去年煤炭价格上涨，该区对符合条件的用煤工业企业给每吨20元的补助。同时，又从完善服务上做文章，从项目的洽谈、生成到项目的征地、拆迁、落户、办理证照、项目投产均有全程服务。去年，该区银磊装载机配件生产线等共有10个项目从项目洽谈、开工到投产均在一年内同时完成，高速度、高效率的行政行为得到业主们的高度好评。对入园区的企业，项目引进单位、项目开发中心、园区办三家单位与入园项目实行结对子，在民营科技园区，每天都有一位区领导坐镇办公，协调相关事宜。同时，加强全区投资硬环境的建设，去年全区完成总投资7407.5万元的农村路网改造，改造230.7公里的乡村道路。去年一年投入科技园区建设资金3340万元，科技园区面积由4.8平方公里规划为10.1平方公里。去年一年入园区企业达17家，总投资4.12亿元。目前，已有33个企业安家科技园，项目总投资达6.67亿元，还有27家企业准备入园。

　　该区以引进好大项目、高科技项目为目标，围绕打造建材、机械制造两大产业集群及做强化工、医药、能源产业引进项目，尤其是非资源性、生产性项目。为此，该区在全区开展了“全民招商”、“百企结亲”、“岩籍企业家回归”活动，使内源性企业迅猛发展，去年一年内挖项目129个，项目总投资达9.9亿元，大大激活内源性资本，在这个区，“你有项目吗？”“你招到商了吗？”成为2004年度人们的常用问候语。区领导带队多次组织了招商小分队，赴国内外招商引资，去年外资项目达10个，项目总投资达2.4亿元。还利用“5·18”、“6·18”、“9·8”、“12·28”等大型招商活动，广开门户，招商引资捷报频传，大项目、好项目层出不穷。前年这个区投资2000万元以上的生产性项目只有8个，而去年已达17个。这个区去年投资在500万元以上规模的项目达84个，占41.8%，为规模以上企业发展增添了强大的后劲。去年这个区规模以上工业已超过了150家。在项目强大的推动下，这个区科技化、工业化、城镇化水平得到明显提高，去年财政收入创历史最高，达5.39亿元，比增20%。农民人均收入首次突破5000元，达5165元，比增14%，成为历年来增长最快的一年。各项指标和综合实力稳居全省二、三层面县（市、区）的前三名。