坚定不移地实施项目带动战略

　　本报讯（范波）昨日上午，市政府召开2005年第一次全体（扩大）会议。会议回顾总结了本届政府任职以来组织全市经济社会发展特别是实施项目带动战略的情况，强调要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，深入贯彻市委二届七次、八次全会精神，继续坚定不移地实施项目带动战略，加快建设生态型经济枢纽，使闽西成为海峡西岸经济区的重要增长级。

　　市长刘赐贵在会上讲话，常务副市长江棣章主持会议。市政府领导徐继武、卢泉昌、马承佳、张秀娟、饶作勋、郑如占出席会议。

　　会议充分肯定了闽西改革开放尤其是撤地设市以来围绕发展抓项目取得的成效，指出实施项目带动战略促进了新的经济增长点、新的财税点、新的就业点，促进了资源型接续产业的延伸、非资源型产业项目的落地、投资规模的扩大、社会事业的发展、城市建设的加快、城乡居民收入水平的提高、对外开放的提升。会议同时指出，大项目、生产性项目、非资源型项目及科技含量高的项目少，抓项目的机制还未完全建立等问题，是深入实施项目带动战略、加快经济社会发展必须引起高度重视和努力解决的突出问题。

　　会议强调，要将实施项目带动战略作为经济工作最重要的抓手，进一步深化认识，千方百计拓展空间，不断强化工作措施，坚定不移地实施下去。一要在认识上深化提高。要把握项目工作的规律和要求，制订切实可行的规划，以规划带项目、以项目带资金；要扎实推进项目前期工作，注重后劲项目的征集、储备与开发；要围绕项目集聚合力，注重运作、注重实效。二要着重从支撑体系上构建。围绕烟草、冶金、环保、汽车、工程机械、纺织服装、建材、能源、农产品加工、旅游等产业发展构建产业支撑体系；围绕交通、能源、城乡建设构建基础设施支撑体系；依托区域协作、对口帮扶机制，加强招商引资，构建开放协作支撑体系；注意保护、发展、发挥龙岩良好的生态环境，构建生态环境支撑体系；抓好就业、社会保险和社会救助，构建社会保障支撑体系；建设和谐的生存生活环境、和谐的社会事业，构建和谐社会支撑体系。三要从发展空间上拓展。要努力拓展政策空间，发挥好优惠政策的引导功能和激励效应；努力拓展民营经济发展的空间，使其在推进项目带动战略中的巨大能量得到充分释放；努力拓展人才支撑空间，鼓励人才干项目，支持人才干成项目，帮助人才干好项目。四要从环境上改善。加强行政服务中心、项目中心等平台建设，继续推行集中服务、代办服务、承诺服务，增强部门服务职能作用，健全项目服务机制，进一步建设优质、高效、无偿的政府服务环境。五要从落实责任上增强。领导要身先士卒，敢抓敢管，敢于负责；要善于在具体工作中发现问题、解决问题，有所作为、有所突破，坚持先干不议论、先试不评论、实践作结论；要层层落实，按照“一具体就深入、一具体就突破、一具体就落实”的要求来加强领导。

　　市政府成员单位主要领导出席会议。各县（市、区）长，市经济技术开发区管委会主任，市直有关部门，驻岩中央、省属行政、事业单位，市武警支队、消防支队主要负责人列席会议。市中级人民法院、检察院，市委工作部门、议事协调机构和部门管理机构，市人大常委会办公室及各专门委员会，市政协办公室及各专门委员会，各民主党派、群团组织、新闻单位负责人应邀参加。