我国城市地价进入稳健上升平台

　　2004年我国城市地价同比增长6.08%

　　国土资源部5日发布了《2004年度我国重点地区和主要城市地价动态监测报告》：2004年我国重点地区和主要城市的综合地价水平为每平方米1198元，与2003年相比增长了6.08%，呈现平稳上涨的势头。

　　2004年，商业用地平均地价为每平方米1988元，与2003年相比增长6.67%，增长率上升了0.15个百分点；住宅用地平均地价为每平方米1166元，与2003年相比增长8.94%，增长率上升了3.87个百分点；工业用地平均地价为每平方米481元，与2003年相比增长1.92%，增长率下降了0.47个百分点。

　　四大因素拉动地价持续上涨

　　2004年我国城市地价为何出现持续平稳上涨的势头，国土资源部土地利用管理司有关负责人进行了分析：

　　——在对京津两市、长江三角洲地区、珠江三角洲地区三大重点地区地价进行监测的过程中，国土资源部门发现，社会经济发展持续向好、社会购买力增强、公众投资和购房比例不断增加、需求持续旺盛，是上述地区地价不断上涨的主要动力。

　　——2004年，国土资源部门采取了从严从紧的土地供应政策，并对开发区进行了清理整顿，抑制了土地的无序供应，土地市场和房地产市场渐趋规范，从而防止了地价的大起大落，为地价的平稳增长提供了良好的政策保障。

　　——多年来，国土资源管理部门一直推行经营性用地的“招拍挂”，使地价的市场形成机制和市场环境不断完善，房地产及固定资产投资逐渐趋于理性，初步形成了一个公开、公平、公正的土地市场，为促进地价的平稳上涨提供了良好的市场环境。

　　——为控制固定资产投资规模过快增长，防止某些行业无序建设、过度扩张，2004年国家加快制定完善并严格实施能耗、物耗、环保、安全等市场准入标准；严格控制钢铁、水泥、电解铝、电石、焦炭等行业投资，在很大程度上缓解了对工业用地的需求。

　　我国城市地价将继续保持稳中有升

　　通过对2004年监测地价变化状况的分析，国土资源部土地利用管理司有关负责人预计，2005年我国城市地价将继续保持稳中有升的态势。

　　从土地需求看，2005年我国宏观经济形势将持续向好，房地产投资与需求将会有新的增长，对土地的需求也会相应增加；而从土地供应看，随着各地对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及国土资源部相关配套制度的贯彻落实，土地调控力度将进一步加大，农用地转为建设用地仍将受到严格控制。

　　因此，2005年我国土地供应与需求之间的矛盾仍然存在，这在客观上将带动地价上涨。但是，由于我国主要城市土地市场调控机制和地价的形成机制已逐步成熟，地价将呈现平稳上升的势头，不会出现大起大落。

　　预测城市地价，还必须考虑房地产市场的变化。2004年以前，我国房价涨幅一直保持在10%以上，在一定程度上带动了地价的不断上涨。2005年，随着中央经济宏观调控成果的不断显现，房地产市场增长过快的势头将进一步得到缓解，与此相适应，地价也将呈现稳步上涨势头。（新华社）