浅析新形势下如何加强党对社会团体的影响力和控制力

　　随着改革开放的深入，我国的社会团体在性质、结构、人员组成、工作职责，以及功能上发生了显著的变化。已经由单一的官办社团体制向官办与半官办社团并存的局面转化，逐渐呈现数量增多、规模扩大、构成多样化的发展趋势。因此，加强党对社会团体的影响力和控制力是新形势下各级党组织面临的一个重要课题。

　　一、加强党对社会团体的影响力和控制力的意义

　　社会团体是连接党和群众的桥梁和纽带，是党的工作和群众工作的重要阵地。实践证明，在新的形势下加强党对社会团体的影响力、控制力是强化党对社会团体的领导，促进社会团体健康发展的根本保证；是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的现实要求；是防止西化、分化，巩固党的执政地位的迫切需要。

　　二、制约党对社会团体影响力和控制力的主要因素

　　当前，社会团体党建工作中存在一些亟待解决的问题，直接制约着党对社会团体的影响力和控制力。一是有些职能部门以及社团中的党员思想认识不统一不到位、对社团党建工作缺乏具体指导；二是社团党建工作普遍存在职责不明、渠道不畅的问题；三是由于社会团体人员构成的复杂性、组织基础的松散性、自身发展的艰难性，导致社团党建工作难开展；四是由于社会团体党建工作缺乏有效载体、党员教育管理工作难以开展等原因，影响了社会团体中党组织和党员作用的发挥。

　　三、加强党对社会团体的影响力和控制力的方法和途径

　　实践表明，要加强党对社团的影响力和控制力，关键在于加强社团党建工作，扩大党组织的覆盖面，同时，要充分发挥社团党组织的政治核心和党员的先锋模范作用。1、明确职责，多方联动，形成齐抓社团党建工作的整体合力。2、加强管理，提高素质，充分发挥社团党员的先锋模范作用。一是加强对党员的培训力度。二是规范社会团体中党员组织关系的接转工作。三是加强对党员的管理和监督。3、创新载体，大胆实践，探索发挥社团党组织政治核心作用的有效途径。一是按照主管、属地、指定或委托四个原则确定党建工作指导员、特派员和联络员。二是筹集建立社团党建专项基金，解决社团党建活动经费无保障的困难。三是在每个行业中选取一个协会作为社团党建示范点，并积极培育和推广先进典型。四是开展“三个培养”活动，把党外社会能人培养成党员，不断增强党对社会团体的影响力；把党员培养成社会能人，不断增强党对社会团体的渗透力；把党员中的社会能人培养成社团党务工作者，不断加强党对社会团体的控制力。

　　（作者系中共永定县委常委、组织部长）