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把握发展关键打造特色产业 ——访上杭县委书记张斯良、县长赖继秋●华杰 苏发茂 2005年是“十五”计划的最后一年，也是实施省委省政府建设海峡西岸经济区战略和市委、市政府建设生态型经济枢纽战略的第一年，是加快县域经济发展的关键一年。如何加快上杭的发展？笔者采访了上杭县委书记张斯良、县长赖继秋。 张斯良说，通过几年的努力，上杭已具备了加快发展的基础。今年，上杭县将认真贯彻落实中央、省、市一系列会议精神，按照县委十届三次、四次全会的部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，调整经济结构，转变增长方式，扩大对外开放，推进改革创新，加快推进特色工业基地、绿色产业基地、红色旅游基地和闽西次中心建设，切实加强精神文明建设、民主法制建设和党的建设，发展先进文化，建设民主政治，构建和谐社会，提高党的执政能力，保持共产党员先进性，促进“三个文明”协调发展。 张斯良说，完成今年的发展目标，推进建设“三个基地一个次中心”建设，必须把握五个关键：推进项目建设，继续改善环境，注重结构调整，深化各项改革，坚持为民谋利。一方面围绕做大特色工业、绿色产业、红色旅游业来推进项目开发与建设，继续深化招商引资活动，吸引外来投资；另一方面，注重抓好大项目的跟踪服务工作，使企业上规模、上档次，形成龙头，带动相关产业发展，生成一批新项目、大项目。继续改善环境，要优化人居环境、营造配套先进的基础设施环境、干事创业的舆论环境、诚实守信的信用环境。今年要围绕“三个大力发展”的经济主攻方向来调整结构，大力发展工业经济、农村经济和城镇经济。今年我县改革的重点在投资、在农村、在政府，要在促进民间投资、搞好资本运作、做活信贷文章、创新机制调动乡镇干部和农技人员积极性等方面取得突破。为民谋利，重点抓好解决就业、就医、提高教育质量、为民办实事和完善社会保障体系五个方面的工作。 如何着力打造特色产业，加快县域经济发展？赖继秋说，在实施“三个基地，一个次中心”过程中，现阶段要突出“工业兴县，就业富民”，重点抓好六个方面的工作。一是特色工业。一方面，重抓矿产冶金、光电两大产业，大力发展矿产冶金、光电产业配套项目，加快两大产业上、下游产品特别是新型材料的研究、开发，提高资源利用率和产品附加值，走规模化、集约化、可持续发展的路子，力争年内矿冶产业实现产值18亿元以上，比增20%以上，光电产业实现产值2亿元以上，比增65%；另一方面，大力扶持骨干企业特别是年产值上亿元企业发展，重点抓好紫金山金铜矿开发、铜制品加工、德新钢铁、大光明集团、光华照明节能扩建、艾伦光学高像质数位镜头、朝阳硅业高纯度硅等新增产值千万元以上的生产性项目建设。二是突出就业培训、推介、社保，解决民富问题。重点围绕让劳动者能掌握一技之长、能充分就业、合法权益能得到保障这三大目标，建立健全就业培训、就业推介、社会保障三大体系，不断提高人力资源开发的层次和水平。三是围绕闽西次中心建设目标，按照“北扩、南延、沿江开发为重点”的思路，以经营城市理念做大城关、辐射乡镇。四是建设绿色产业基地。突出品种、品质、品牌，积极推广优质高效栽培模式，扩大优质稻种植规模，着力发展烤烟、杭梅、高山蔬菜、花卉、高山茶、食用菌等优势特色经济作物，力争全年种植经济作物41万亩；大力推广生态养殖模式，建设生态畜牧小区，重点加强协调服务抓好森宝集团协议鸡场联合体、绿蒙奶业扩建等项目建设，推进肉鸡、槐猪、乌兔产业化运作和库区渔业资源综合开发利用。五是打造红色旅游基地，发挥4个国家级旅游品牌作用。六是统筹协调发展社会事业。
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