加強農村基層黨組織執政能力建設的几點思考

　　農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的堅強核心，其執政能力的強弱直接關系著農村的改革、發展和穩定，關系著黨在農村執政地位的鞏固。新形勢下，如何加強農村基層黨組織執政能力建設，是我們必須引起高度重視的課題。

　　加強農村基層黨組織執政能力建設，一要建設一支較高素質的干部隊伍。要抓好政治理論學習，不斷提高基層干部的思想政治和理論素質。要通過集中培訓、挂職鍛煉、交流任職、鼓勵領辦創辦經濟實體等形式，讓干部掌握市場經濟知識，提高駕馭市場經濟能力。二要健全管理和工作制度。要在鎮干部中推行“1＋1＋X”、“雙向選擇”、“末位淘汰”干部管理新模式，推行“首問責任制”、“服務承諾制”、“干部作風評議制度”等，建立每月量化、半年初評、年終綜合考評的績效考評機制。在村干部中，建立“一述三評”機制和“諾言跟蹤制”，促使村官說到做到。三要增強基層組織的經濟實力及為民辦實事能力。各級要加大對鄉（鎮）、村的轉移支付力度，鎮、村兩級要努力挖掘潛力，盤活資產、化解債務，解決好群眾關注的農田水利、道路、交通等熱點問題。要保証鎮村干部的基本待遇和工作正常運轉。要特別關注困難群眾及低收入農戶的生產、生活。四要采取切實措施純潔和擴大黨員隊伍。在農村黨員中試行“定五崗”管理模式，積極教育引導培養，把符合條件的優秀分子吸收到黨內來。五要推進基層民主制度建設。可適當引入競爭機制，鄉（鎮）班子成員實行組織缺額推荐試點。在村級干部隊伍建設中，要完善“兩推一選”、“公推直選”的經驗、做法。還要加大打擊非法組織的工作力度﹔充分發揮鄉規民約、村規民約的作用，使管理工作達到事半功倍的效果。

　　（作者系上杭縣才溪鎮黨委書記）