提高鄉鎮黨委執政能力的思考

　　由于體制等方面的原因，鄉鎮黨委難以迅速適應新形勢新任務的要求，不可避免地存在著一些問題與差距。一是村級組織執政力量出現“缺位”，鄉鎮黨委執政能力難以延伸。二是貫徹落實政策難以“到位”，執行黨的政策能力不夠適應。三是領導經濟方式難以“就位”，駕馭市場經濟的能力不夠適應。四是解決農村矛盾方式出現“錯位”，處理復雜問題的能力不夠適應。五是依法行政出現“越位”，依法執政能力不夠適應。

　　加強鄉鎮黨委執政能力建設，就是要緊密聯系當前農村基層深化改革的實際，大膽探索，創新機制，保証深化農村改革順利進行。一是以創新機制為動力，增強村級黨組織執政能力。要不斷探索村黨支部書記“兩推一選”等選人用人機制。要創新農村黨組織設置，使農村黨組織及時向農村經濟發展的產業鏈、專業協會延伸。要創新黨員管理機制，探索依托科技文化中心戶、農業示范基地設立黨小組等黨員管理機制。二是以提高素質為關鍵，增強執行黨的政策能力。要強化鄉鎮干部的理論學習，為執政打下過硬的“理論基礎”。要強化繼續教育，為執政打下堅實的“科技基礎”。要強化實踐鍛煉，為執政打下嫻熟的“政策基礎”。三是以發展經濟為中心，增強駕馭經濟能力。要發揮比較優勢，找准發展定位。要發揮區位優勢，挖掘資源優勢，借助人文優勢，激活生產要素。要外引內聯，抓好工業企業、民營企業發展，扶持龍頭企業、專業大戶。四是以維護穩定為重點，切實增強應對復雜局面能力。五是以勤政務實為基礎，增強依法執政能力。（作者系連城縣新泉鎮黨委書記）