拼命抓项目狠心造环境

　　●陈晓霞

　　2005年是执行“十五”计划的最后一年，也是实施省委省政府建设海峡西岸经济区战略和龙岩市委市政府建设闽粤赣边联结沿海、拓展腹地的生态型经济枢纽战略的关键之年。如何加快漳平的发展，实现“富民强市”的目标？笔者日前采访了漳平市委书记林兴禄、市长刘远。

　　林兴禄说，过去的一年，漳平市紧紧围绕建设海峡西岸经济区工作目标要求，找准自身发展定位，大力实施“项目带动，环境推动”举措，求真务实抓好各项工作，全市发展势头较好。今年工作的基本思路是：全面落实科学发展观，按照中央、省、龙岩市经济工作会精神，围绕既定的“一个取向、两大基地、两大举措”目标定位和措施，拼命抓项目，狠心造环境，全面加快漳平市经济发展步伐。要完成今年的发展目标，主要做好以下五个方面的工作：一是全力以赴解决当前面临的困难和问题。要投入大量资金搞漳平的“造地运动”，进行富山工业园区土地二期开发和和平工业小区土地开发，储备1000亩工业用地，建设3万平方米标准厂房；加强与企业联合，深入乡镇现场招工宣传，积极营造良好的用工环境。拓宽筹资渠道，引入市场化运作，降低准入门槛，鼓励和吸引民间资本投向国家法律和政策未限制的项目建设，加大国有资产盘活力度，集中财力办大事。二是拼命抓项目。今年漳平市委、市政府在本级重点建设项目的基础上，确定了十一个重中之重项目。三是狠心造环境。营造加快发展氛围，由领导干部带头，各部门齐心抓发展、抓项目，加强富山工业园区基础设施配套建设，加快交通、电力及城市基础设施建设，为企业客商提供较好的发展环境。四是强化干部问责制。坚持《漳平市委决策执行督查工作规则》，把各项发展目标和工作任务分解到部门、乡镇（街道），分解到个人身上，推进工作落实；实行《效能嘉奖告诫制度》，对工作成绩突出的给予嘉奖，对工作不落实的实行告诫，整肃机关工作纪律。五是贯彻科学发展观。高度重视“三农”工作，坚持抓好党的建设，认真开展“保持共产党员先进性”教育活动。

　　刘远说，今年漳平的工作一方面要坚持项目带动，坚持重点项目（产业）市领导负责制和市领导挂钩项目（产业）、乡镇（街道）工作，保证各级领导干部的主要精力和主要时间用于开展项目工作，并坚持重点项目（产业）专项考察做法，推进项目工作落实，通过抓好这些重点项目建设，壮大支柱产业和优势产业，形成经济发展强大支撑。要加大资金投入，用好国有资产处置资金、盘活园区商业用地、争取上级补助资金等，加快园区水、电、路、标准厂房等基础设施配套建设，增强园区的“造血”功能，努力降低企业投资成本。同时，坚持并完善科级后备干部外派招商做法，突出招商重点和招商局、工业园区的主力招商作用，集中力量在我省沿海、长三角地区和珠三角地区等经济发达地区开展招商活动，争取引进更多项目；另一方面要继续营造良好的服务环境，开展“机关服务创优”活动，坚决把企业发展放在首要位置，千方百计帮助企业解决发展中存在的用地、用工、用材等方面的问题和困难，在制定政策、采取措施、开展工作时，突出为企业、投资者服务，落实好各项扶持企业发展和支柱产业重点项目建设优惠政策。坚持并完善政府部门服务“一把手”负责制和“一站式”审批模式，对在漳平投资项目的一切报批手续，实行代办、督办和领办，并深化行政审批制度、固定资产管理体制、事业单位机构等改革，精简审批事项，简化审批程序，规范审批行为，建设服务型政府。