拼命抓項目狠心造環境

　　●陳曉霞

　　2005年是執行“十五”計划的最后一年，也是實施省委省政府建設海峽西岸經濟區戰略和龍岩市委市政府建設閩粵贛邊聯結沿海、拓展腹地的生態型經濟樞紐戰略的關鍵之年。如何加快漳平的發展，實現“富民強市”的目標？筆者日前采訪了漳平市委書記林興祿、市長劉遠。

　　林興祿說，過去的一年，漳平市緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區工作目標要求，找准自身發展定位，大力實施“項目帶動，環境推動”舉措，求真務實抓好各項工作，全市發展勢頭較好。今年工作的基本思路是：全面落實科學發展觀，按照中央、省、龍岩市經濟工作會精神，圍繞既定的“一個取向、兩大基地、兩大舉措”目標定位和措施，拼命抓項目，狠心造環境，全面加快漳平市經濟發展步伐。要完成今年的發展目標，主要做好以下五個方面的工作：一是全力以赴解決當前面臨的困難和問題。要投入大量資金搞漳平的“造地運動”，進行富山工業園區土地二期開發和和平工業小區土地開發，儲備1000畝工業用地，建設3萬平方米標准廠房﹔加強與企業聯合，深入鄉鎮現場招工宣傳，積極營造良好的用工環境。拓寬籌資渠道，引入市場化運作，降低准入門檻，鼓勵和吸引民間資本投向國家法律和政策未限制的項目建設，加大國有資產盤活力度，集中財力辦大事。二是拼命抓項目。今年漳平市委、市政府在本級重點建設項目的基礎上，確定了十一個重中之重項目。三是狠心造環境。營造加快發展氛圍，由領導干部帶頭，各部門齊心抓發展、抓項目，加強富山工業園區基礎設施配套建設，加快交通、電力及城市基礎設施建設，為企業客商提供較好的發展環境。四是強化干部問責制。堅持《漳平市委決策執行督查工作規則》，把各項發展目標和工作任務分解到部門、鄉鎮（街道），分解到個人身上，推進工作落實﹔實行《效能嘉獎告誡制度》，對工作成績突出的給予嘉獎，對工作不落實的實行告誡，整肅機關工作紀律。五是貫徹科學發展觀。高度重視“三農”工作，堅持抓好黨的建設，認真開展“保持共產黨員先進性”教育活動。

　　劉遠說，今年漳平的工作一方面要堅持項目帶動，堅持重點項目（產業）市領導負責制和市領導挂鉤項目（產業）、鄉鎮（街道）工作，保証各級領導干部的主要精力和主要時間用于開展項目工作，并堅持重點項目（產業）專項考察做法，推進項目工作落實，通過抓好這些重點項目建設，壯大支柱產業和優勢產業，形成經濟發展強大支撐。要加大資金投入，用好國有資產處置資金、盤活園區商業用地、爭取上級補助資金等，加快園區水、電、路、標准廠房等基礎設施配套建設，增強園區的“造血”功能，努力降低企業投資成本。同時，堅持并完善科級后備干部外派招商做法，突出招商重點和招商局、工業園區的主力招商作用，集中力量在我省沿海、長三角地區和珠三角地區等經濟發達地區開展招商活動，爭取引進更多項目﹔另一方面要繼續營造良好的服務環境，開展“機關服務創優”活動，堅決把企業發展放在首要位置，千方百計幫助企業解決發展中存在的用地、用工、用材等方面的問題和困難，在制定政策、采取措施、開展工作時，突出為企業、投資者服務，落實好各項扶持企業發展和支柱產業重點項目建設優惠政策。堅持并完善政府部門服務“一把手”負責制和“一站式”審批模式，對在漳平投資項目的一切報批手續，實行代辦、督辦和領辦，并深化行政審批制度、固定資產管理體制、事業單位機構等改革，精簡審批事項，簡化審批程序，規范審批行為，建設服務型政府。