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审批当慎批 刘永良
审批,顾名思义,就是“审查批示”。可见,审批过程不仅需要通过签字对具体的内容做出批示、表述意见和建议,更重要的是应对具体事项进行审查,以达到先审而后批,批而无险的目的。
然而,现在有一些审批人员在履行审批职能过程中却不是那么认真,甚至不严肃。究其因,无外乎有以下几个方面,一是有的下级审批单位和企业为急于上项目,联合蒙蔽上级,使审批失误。二是有那么一些企业善于做表面文章,特会走上层路线,调动各级“首长”出面,往往是“上面我们都说好了,你们尽管往上报,批不了不怪你。”搞得审批部门很被动。三是有的审批部门把关不严,把审批简单地看成签字,只批不审或重批轻审。凡此种种,都为国家和集体的财产遭受损失埋下了隐患。
有鉴于此,笔者认为,审批当慎批。首先审批人要正确行使职责和权力,对“审批”这一严肃工作,必须坚持原则,批除干扰因素,摒弃“老好人”的思想,坚决不让那些不成熟的项目在自己手里批出去。同时,要建立审批跟踪机制,一级对一级负责。审批过程应先审而后批,通过调查研究多问几个“为什么”、“怎么样”,严格审查资料的完整性、科学性、可行性。一旦审批下去,必须经常查阅、调查、分析审批后的落实情况。对落实不好的项目,应立即提出整改措施,不能等出了问题再亡羊补牢,那时,悔之晚矣,此外,必须不断提高审批人的审批水平,增强其审批责任感,有关部门对不负责的审批人应该追究责任,以让他们记取教训。
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