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審批當慎批 劉永良
審批,顧名思義,就是“審查批示”。可見,審批過程不僅需要通過簽字對具體的內容做出批示、表述意見和建議,更重要的是應對具體事項進行審查,以達到先審而後批,批而無險的目的。
然而,現在有一些審批人員在履行審批職能過程中卻不是那麼認真,甚至不嚴肅。究其因,無外乎有以下幾個方面,一是有的下級審批單位和企業為急于上項目,聯合蒙蔽上級,使審批失誤。二是有那麼一些企業善于做表面文章,特會走上層路線,調動各級“首長”出面,往往是“上面我們都說好了,你們盡管往上報,批不了不怪你。”搞得審批部門很被動。三是有的審批部門把關不嚴,把審批簡單地看成簽字,只批不審或重批輕審。凡此種種,都為國家和集體的財產遭受損失埋下了隱患。
有鑒于此,筆者認為,審批當慎批。首先審批人要正確行使職責和權力,對“審批”這一嚴肅工作,必須堅持原則,批除干擾因素,摒棄“老好人”的思想,堅決不讓那些不成熟的項目在自己手里批出去。同時,要建立審批跟蹤機制,一級對一級負責。審批過程應先審而後批,通過調查研究多問幾個“為什麼”、“怎麼樣”,嚴格審查資料的完整性、科學性、可行性。一旦審批下去,必須經常查閱、調查、分析審批後的落實情況。對落實不好的項目,應立即提出整改措施,不能等出了問題再亡羊補牢,那時,悔之晚矣,此外,必須不斷提高審批人的審批水平,增強其審批責任感,有關部門對不負責的審批人應該追究責任,以讓他們記取教訓。
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