三明日报


龙头舞起来 我市实施项目带动战略促进经济发展

  本报记者 骆志雄

  7月下旬以来,和天气一样不断升温的是我市项目的投产和签约热潮。一批批项目投产和落地,有效改善我市经济结构,为经济发展注入了新的活力。

  7月19日,沙县松川化工公司与美国美德维实伟克公司合作万吨塔尔油分馏工程正式签约,这是三明市与世界五百强企业合作的工业项目,也是目前全国最大的塔尔油生产项目。

  7月28日,项目投资概算2.4亿元的省重点建设项目———永安金银湖水泥有限公司日产2500吨新型干法水泥熟料生产线项目竣工;省重点建设项目、省造纸产业集群重点项目———铙山纸业集团有限公司高档薄型纸技改项目、年产1.5万吨拷贝纸生产线正式投产;总投资1.6亿元的温州强利人造革有限公司投资的合成革和超细纤维项目、福建水泥股份有限公司安砂旋窑水泥、金银湖余热发电项目签约。

  项目成为我市点击率最高的词汇。全市上下围绕进一步深化实施项目带动战略,全力推进重点项目建设。

  项目“龙头”激活经济

  挟去年龙腾虎跃之势,今年是我市建设项目最多、最集中的一年。除了年度计划的重点建设项目外,又有14个投资亿元以上项目开工,总投资额达50.8亿元。

  总投资12亿的省重点项目———三钢中厚板工程进入了施工阶段,工程预计明年10月建成投产,将结束福建省不产板材的历史;全国林产加工龙头企业大亚集团投资5.7亿元,在省级高科技园区金沙园建立一条亚洲最大的刨花板生产线,预计12月可以投产;全国最大的轮胎硫化机生产企业三明华橡自控公司投资1.3亿元,对群控子午胎液压硫化机进行技改。

  今年上半年,全市竣工投产或部分投产项目比去年同期增加7个。永安西门电站、三明肉牛产业化、沙县东来装饰材料生产线、福建龙马股份永安汽车厂载重汽车、大田新岩新型干法旋窑水泥生产线等12个项目建成投产或部分投产;明溪利科生物加兰他敏生产线、沙县污水处理厂等4个项目投产或试运行。

  在实施项目带动中,我市着力拓宽项目建设的渠道,开阔视野,多策并举,紧紧结合县域经济发展,抓好项目建设。据统计,1至6月份全市市级重点建设项目累计完成投资25.23亿元,为全市固定资产投资完成58.02亿元起到重点支撑的作用。项目带动为我市经济腾飞注入新动力。今年上半年,全市工业产值增长38.3%,特别是经济基础相对薄弱的“特色经济圈”,工业发展势头明显向好,宁化、明溪、清流、建宁的工业增幅均在35%以上,泰宁和将乐的经济总量接近东部县(市、区)水平。铁路沿线经济繁荣带和东部产业连接带,在培育产业集群、发展规模经济、接受产业转移等方面,也取得了新的进展。

  园区变为“聚宝盆”

  工业园区是项目的聚集地。在实施项目带动战略中,我市积极创新项目生成机制和项目推介机制,做好项目的开发及转化落地工作,加快市县各级工业区建设,把园区作为引进项目的重要载体,引导一批大项目、好项目在园区落户。

  金沙园、尼葛园的建设为我市工业园区建设起到了示范作用。通过前期的大投入,这两个园区配套日趋完善。一批新的工业园区也后起直追,宁化华侨工业园区、将乐北郊工业园区、尤溪埔头工业区、泰宁丰元工业园区和梅列瑞云工业园、三元工业开发区等园区也依据当地实际,做好规划实施、园区定位。

  梅列区抓紧瑞云工业园和小蕉工业区、高源工业区、碧湖工业区、洋溪工业园区开发建设,先后投资近亿元进行道路、水、电等基础设施配套建设,投资6500万元平整工业用地近1450亩。区里还成立了企业服务中心,无偿为企业办理审批、规划等各项手续,出台了财政扶持、优价供地等一系列优惠政策,并在园区绿化、卫生、治安、交通、生活等方面为业主和员工提供优质服务。去年,园区完成固定资产投资1.4亿元,是2003年的5.4倍;今年上半年,固定资产投资就达1.7亿元。仅瑞云工业园区就有工业项目达到51个,总投资达到4.7亿元,其中投资上千万元的有23个。

  今年,福建育恩堂食品保健有限公司、三明高欣食品科技有限公司、福建格利尔印染有限公司的项目等纷纷在尤溪埔头工业园区开工,总投资达1.2亿元。这个省级工业园区已有规模以上企业51家落户,固定资产总投资5.02亿元,成为当地经济发展的“聚宝盆”。

  高效服务环境优

  在项目活动中,我市各级部门努力转变政府职能,加强机关效能建设,做到机关以服务为本,服务以基层为先、以民为重,着力做好服务文章,营造好的发展环境,力促大项目早引进、早落地、早投产,促进了全市项目活动风生水起。前不久,美国美德维实伟克公司国际方针及策略副总裁VirginiaMcLain(麦蔚珍)女士在合作签字仪式上感动地说:“三明政府高效率的运作让我对合作充满希望,这次成功的经验将让我有信心以此为平台,在三明发展。”

  为全面提高政府职能部门的服务意识和办事效率,我市成立了行政服务中心。这个中心成立两年多来,网上直接审批服务事项2000多件,网上咨询服务2万多件,市、区(梅列区)共入驻“中心”部门单位50个,设立服务窗口40个、行政审批和服务项目721项,其中审批类项目412项、服务类项目309项,授权窗口使用审批服务印章51枚。他们不仅实行网上办理,还研制开发使用电子签名、电子公章系统,已与沙县等县开通远程可视项目审批服务指挥系统,有效地减少了审批项目、简化审批手续、减轻企业负担、提高办事效率,推进机关工作项目化管理,最大限度地方便投资者,营造亲商、尊商、安商、富商的良好氛围,增强环境投资吸引力。两年多来,三明行政服务中心共办结审批和服务项目19万多件,当场办结率75%以上,承诺时限内提前办结率99%以上,协调督办重大审批服务项目390多个,完成79个重点或重大项目联审联办,审批项目投资总额共计人民币27.6亿元、美元1.6亿元。

  在我市投资的许多客商都说,三明行政服务中心真是便民的窗口,让我们的项目能及时落地。


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