罗干近日在福建考察工作时强调，发展是政绩，稳定也是政绩，各级党政领导要以求真务实的精神，树立科学的发展观、正确的政绩观，重视从源头、从基层解决事关群众切身利益的问题，为改革、发展创造和谐稳定的社会环境。正确处理人民内部矛盾是维护社会稳定的重点，也是难点。处理好这个问题，一是要从源头上解决问题，二是解决好基层的问题。解决源头问题就是要抓住发展这个执政兴国的第一要务，落实好为民、利民的各项措施，推进司法公正，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，从源头上化解不稳定因素。解决好基层的问题，就是要做到组织、经费、制度三落实，认真解决关系人民群众切身利益的突出问题，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
（摘自《福州日报》）
广东从六个方面入手严格监督权力运行
中共中央政治局委员、中共广东省委书记张德江近日在省纪委会议上，对今后的权力运行监督工作提出了六个方面要求：一是切实加强对一把手的监督，要健全制度，使其滥用权力“不能为”；建立具有强大约束力事前监督于事后惩治机制，使其“不敢为”；创建适合国情的以奉养廉、以奉养能的从政制度，使一把手对以权谋私“不必为”；实行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺、廉政情况报告、重大事项报告、离任审计等制度，使一把手对腐败“不愿为”。把一把手“生活圈”、“社交圈”列入监督范围。二是切实加强党政领导班子的监督。重点是加强党内监督，做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部的活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。三是切实加强对权力行使部门的监督。要从深化改革入手，科学配置权力，规范权力运作，重点抓好规范事权、财权、人事权。四是切实加强对下级的监督。建立健全责任追究机制，对因主要领导管理不严、监督不力而导致班子成员出现违纪违法行为的，根据党风廉政建设责任制，严肃追究主要领导的责任。五是切实加强民主监督。重视人民政协和民主党派的监督，进一步坚持和完善现有的包括议案、提案、视察、反映社情民意等在内的有效监督形式。真诚欢迎舆论监督，自觉接受舆论监督，充分发挥舆论监督的积极作用。六是切实加强对纪委自身的监督。纪检监察机关要监督别人，首先自己要自觉接受监督。切实抓好领导班子和干部队伍的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设，建立严格的监督管理责任制。
（摘自《中国改革报》）
官德建设六字箴言
一是“信”。官德的核心内容是政治信念。一名合格的领导干部，首先要在政治上靠得住，对党和人民要有一颗忠心，与上级党委同心同德，步调一致，令行禁止。二是“实”。一切从实际出发，重实际、说实话、务实事、求实效，作风务实，工作扎实，不摆花架子，不虚报浮夸，不做表面文章。三是“和”。要讲团结、讲大局、讲感情、讲宽容。彼此之间多些理解，少些猜疑；多些沟通，少些小动作；多琢磨事，少琢磨人；多考虑集体利益，少计较个人得失。珍惜合作共事的缘分，大事讲原则，小事讲风格、讲友谊。要有容人之量，宽阔胸怀，要善于化消极因素为积极因素，凝聚人心，形成合力。四是“公”。要坚持立党为公、执政为民。公道正派，办事公开，执法公平，用人公正，不徇私情，不谋私利，甘当人民公仆。五是“俭”。要尽职尽责，体恤民情，珍惜民力，为民守好财、用好财。要克己奉公，以俭养德，甘于清贫，耐住寂寞，经得起诱惑。六是“慎”。要慎言，对上级不进谗言，对群众不出恶言，对同事不吐狂言，光明磊落不胡言，保守机密不漏言，小道消息不传言，荤、黄、谣传不出言；要慎行，不该吃的饭不吃，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去；要慎微，防微杜渐，警钟长鸣；要慎好，个人雅好不张扬，不良嗜好不染指；要慎欲，节制权欲、财欲、色欲；要慎独，树立自律意识，加强自我监督、自我防范，树立良好官德。
（摘自《干部党员人才》）
上海规定干部均需熟悉电子政务
上海市委组织部、市人事局和信息委联合要求，凡１９５４年１月１日后出生的机关和企事业单位干部，均需参加电子政务培训。培训分类分批实施。凡未通过本市干部信息技术应用能力达标考核的干部，应先参加达标考核；已通过达标考核或已具备同等能力的干部，可直接参加电子政务培训，并通过考核；从今年起至２００６年的三年内，各单位应每年安排三分之一以上的干部参加电子政务培训，并通过考核。培训内容分两部分。知识理论部分有电子政务概论、政务与电子的融合、电子政务的安全、电子政务公共服务、电子政务内部办公实务、电子政务的对外服务等；操作实务部分有公文流转、公文监控、公文会签、日程管理、档案管理、档案查询、会议管理、视频会议组织等。培训方式以面授辅导和上机操作相结合为主，网上教学和电视教学为辅。每期培训约８０课时，理论课和上机操作比例约１∶１。考核办法实行全市定期统考和常设考场相结合。
（摘自《组织人事报》）�������
辽宁推行“一村一名大学生”计划
一、选拔方式：采用公开报名、人事部门统一组织考试的方式，选派从未就业的应、往届大学毕业生；从已经录用的县乡两级公务员和事业单位人员中选派有培养前途的优秀青年干部到农村基层锻炼；采用“村来村去”的方式，选派具有高中及相当高中文化的农民到大专院校进行定向委托培养，由各级政府提供补贴，并签定合同，毕业后回村工作。
二、使用方式：选拔中充分考虑个人的专长、特长、自愿和任职村的实际需求。选拔大学生是党员的，一般直接担任村党支部书记、副书记、支委；非党员人员一般担任村科技主任、主任助理、会计、团支部书记、企业经理等职务；户口在本村的严格按照《村民委员会组织法》参加选举，担任村委会主任、副主任。到村任职期限一般为３年。并明确了后续使用问题，即：工作满３年且业绩突出的大学生，将作为县区、乡镇机关和事业单位补充人员的主要来源。可以通过有限竞争考试、特殊考试，或参加各地统一考试给以加分等办法，录用公务员；能作为当地科技骨干和科技推广带头人的，可以直接录用到各级事业单位工作；对于期满的大部分人员将采取市场运作的方式自主择业或鼓励他们继续留在农村工作。
三、管理方式：被选派的大学生由所在乡镇党委、政府和县区组织、人事部门实行双重管理。各地分别制定了具体的管理办法，建立岗位目标责任制、述职评价制度和跟踪考核制度，以“德、能、勤、绩”为主要内容进行考核。根据平时的考核情况决定是否续聘或解聘。对于尚未就业的大学毕业生，人事关系一般放在乡镇的事业站或县人才中心，工龄连续计算。工资待遇采取计划与市场结合的办法，由各级政府保证他们的基本收入。已经就业而被选派的人事、工资关系不动，原工作岗位、职务不变，在原单位享有的待遇不变，并根据工作情况给以一定的补贴。通过“村来村去”培养回到农村工作的仍是农民身份，不负责发放工资。但尽量为他们创造更好的工作环境和机会，按照按劳取酬的原则保证他们的生活水平不低于本地的同类人员。
（摘自《经济日报》）
重庆市事业单位将全面推行职员制
重庆市为了在管理人员队伍中建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的竞争机制，激发事业单位的活力，今年将全面推行职员制。将推行的职员制共分五级，最高为二级职员。局长、处长等领导一律统称职员，行政级别随之取消，不再享受正局级、正处级等行政级别待遇。如他们在不担任领导职务时，职务津贴也同时取消，打破了职务级别终身制。今后事业单位工作人员分为职员、专业技术人员、工勤人员三类。
（摘自《报刊文摘》）
北京事业单位全面试行聘用制
北京市属事业单位目前已全面试行了聘用制。在这项改革中，一是加强“四个机制”建设。建立以聘用制为主的用人机制，按照“公开、平等、竞争、择优”原则竞聘，在选人用人上打破干部、工人的身份界限。有的单位还实行“人事代理制度”和“人才派遣制度”，职工由“单位人”变成了“社会人”，初步形成了能上能下、能进能出的用人机制；建立灵活多样的分配激励机制，根据按劳分配和管理、技术等要素参与分配的原则，实行了分配向效益倾斜、向一流人才倾斜的政策。有的单位还制定了绩效奖励办法，以实绩取酬薪，使工资构成中的知识、管理、效率等因素所占比重逐步提高。建立赏罚分明的考核奖惩机制，制定了较为科学合理的岗位考核奖惩办法，考核结果与续聘、缓聘、待聘、解聘挂钩，使考核奖惩工作落到实处。建立科学规范的内部管理机制，各单位将岗位设置、岗位聘任、考勤管理、职工奖惩等项内部管理制度进行了修订，使日常管理更加正规化。二是注意配套改革，严把“三个关口”。
把好进口关，建立公开招聘制度，新进人员实行公开招聘、考试考核、择优聘用；把好管理关，加强聘后管理，细化量化考核标准，制定行为规范，加强作风建设；把好出口关，建立辞聘解聘制度，疏通人员出口，妥善安置未聘人员，加大建立社会保障体系，在全市事业单位建立了失业保险，在自收自支事业单位实行了社会养老保险统筹等项措施，较好地解决了事业单位人员“出口”不畅问题。
（摘自《中国人事报》）���
优化人才的五种成长环境
一是政策环境。“得民心者得天下，成人才者成事业”。各级领导干部必须认真思考与研究，制定和实施有利于人才成长的政策。二是文化环境。要建设鼓励创造、鼓励探索和实验、允许犯错误的文化，不以人废言、不以言废人的文化，各有所长、各尽所能、人人皆可成才、绝不求全责备的文化，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的文化，相互信任、和睦相处的文化。三是制度环境。包括人才的培养制度、选拔制度、评价制度、使用制度等。尽快建立和完善人才选拔机制、使用机制、退出机制，是落实人才兴国战略的关键环节。四是物质环境。技术手段是否便利、物质环境是否优越、基本的工作设施与生活条件是否具备，看似小事，实则影响不小。五是待遇环境。必要的物质待遇、物质的鼓励和激励，是保证人才全力以赴为国家的发展和民族的振兴贡献毕生精力的必要手段。
（摘自《人民日报》）
本栏由省委组织部研究室供稿
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