為 　 　 了 引 進 國 外 資 金 及 先 進 的 管 理 方 法 和 經 驗 ﹐ 提 高 企 業 素 質 ﹔ 加 強 与 外 方 的 合 作 ﹐ 共 同 開 拓 國 際 建 筑 市 場 ﹐ 根 据 去 年 9 月 ﹐ 建 設 部 和 對 外 貿 易 經 濟 合 作 部 聯 合 頒 發 的 建 [1995]533 號 《 關 于 設 立 外 商 投 資 建 筑 企 業 的 若 干 規 定 》 ﹐ 今 年 7 月 5 日 ﹐ 建 設 部 又 出 台 了 建 [1996]405 號 《 關 于 設 立 外 商 投 資 建 筑 業 企 業 的 若 干 規 定 實 施 意 見 》 ﹐ 為 此 ﹐ 本 刊 將 外 商 如 何 設 立 投 資 建 筑 企 業 的 有 關 問 題 刊 登 如 下 ﹐ 供 讀 者 參 考 。

　 　 一 ､ 外 商 如 何 辦 理 企 業 申 報 程 序 和 确 定 資 質 等 級 ﹖

　 　 外 商 投 資 建 筑 業 企 業 的 申 報 程 序 按 “ 若 干 規 定 ” 上 的 規 定 辦 理 （ 見 本 刊 96 年 第 　 期 ） 。 除 此 之 外 ﹐ 還 需 提 供 企 業 章 程 ､ 職 稱 証 件 及 承 包 工 程 業 績 資 料 。 經 審 定 合 格 后 ﹐ 由 建 設 行 政 主 管 部 門 出 具 《 設 立 外 商 投 資 建 筑 業 企 業 審 定 意 見 書 》 。 而 企 業 的 資 質 等 級 核 定 標 准 ﹐ 則 應 按 建 設 部 去 年 頒 發 的 《 建 筑 業 企 業 資 質 等 級 標 准 》 來 确 定 ﹐ 其 資 質 等 級 不 得 高 于 中 方 企 業 的 原 資 質 等 級 ﹐ 同 時 ﹐ 新 設 立 的 外 商 投 資 建 筑 企 業 資 質 等 級 為 暫 定 等 級 。 一 年 內 承 包 工 程 的 質 量 全 部 達 到 國 家 驗 收 標 准 ﹐ 未 發 生 重 大 傷 亡 ､ 質 量 事 故 及 違 法 行 為 的 ﹐ 由 企 業 申 報 ﹐ 經 原 資 質 審 批 部 門 核 定 后 ﹐ 轉 為 正 式 等 級 。

　 　 目 前 只 允 許 設 立 中 外 合 資 ､ 合 作 建 筑 業 企 業 ﹐ 暫 不 允 許 設 立 外 商 獨 資 建 筑 業 企 業 。

二 ､ 取 得 資 質 等 級 的 企 業 如 何 開 展 經 營 活 動 ﹖

　 　 外 商 投 資 建 筑 業 企 業 在 資 質 等 級 确 定 后 ﹐ 按 照 《 建 筑 業 企 業 資 質 証 書 》 所 核 定 的 承 包 工 程 范 圍 進 行 工 程 承 包 活 動 ﹐ 并 按 中 外 投 資 比 例 承 擔 相 同 比 例 的 內 ､ 外 資 工 程 。 中 方 出 資 比 例 應 在 《 設 立 外 商 投 資 建 筑 業 企 業 審 定 意 見 書 》 中 明 确 。

　 　 三 ､ 對 新 成 立 的 企 業 注 冊 資 本 以 及 資 金 使 用 的 新 規 定 。 　 　 外 商 投 資 建 筑 業 企 業 的 注 冊 資 本 均 按 照 “ 若 干 規 定 ” 上 的 規 定 類 別 核 定 ﹐ 有 關 外 商 投 資 古 建 筑 工 程 ､ 郵 電 建 筑 工 程 ､ 建 筑 防 水 工 程 ､ 預 應 力 專 項 工 程 ､ 廣 播 電 影 電 視 設 備 工 程 ､ 消 防 工 程 ､ 机 械 工 業 設 備 安 裝 工 程 ､ 防 腐 保 溫 工 程 ﹐ 地 基 与 基 礎 工 程 的 特 殊 專 業 的 注 冊 資 本 則 按 建 筑 裝 飾 裝 修 企 業 等 級 標 准 核 定 。 至 于 資 金 的 使 用 ﹐ 合 資 ､ 合 作 雙 方 的 投 資 必 須 用 于 企 業 裝 備 ﹐ 不 得 截 留 和 挪 用 。

　 　 四 ､ 合 作 期 滿 ﹐ 企 業 如 何 辦 理 終 止 程 序 ﹖

　 　 外 商 投 資 建 筑 業 企 業 發 生 分 立 ､ 合 并 ﹐ 應 當 在 分 立 ､ 合 并 后 三 個 月 內 ﹐ 向 原 資 質 審 批 部 門 辦 理 資 質 注 銷 手 續 并 重 新 申 請 企 業 資 質 等 級 。 外 商 投 資 建 筑 業 企 業 破 產 ､ 歇 業 或 因 其 它 原 因 提 前 終 止 合 同 的 ﹐ 應 當 先 向 工 商 行 政 管 理 部 門 辦 理 注 銷 《 企 業 法 人 營 業 執 照 》 的 同 時 ﹐ 向 原 資 質 審 批 部 門 辦 理 資 質 等 級 注 銷 手 續 。 外 商 投 資 建 筑 業 企 業 在 合 資 和 合 作 經 營 期 滿 后 ﹐ 經 中 外 雙 方 同 意 后 不 再 延 續 的 ﹐ 資 質 等 級 証 書 由 原 資 質 審 批 部 門 收 回 ﹐ 并 到 原 登 記 注 冊 的 工 商 ､ 稅 務 管 理 部 門 辦 理 有 關 注 銷 手 續 。

五 ､ “ 若 干 規 定 規 定 ” 出 台 前 設 立 的 原 外 商 投 資 建 筑 企 業 的 資 質 如 何 審 定 。 　 　 對 于 “ 若 干 規 定 ” 實 施 前 已 成 立 的 外 商 投 資 建 筑 業 企 業 ､ 并 在 1995 年 3 月 底 以 前 ﹐ 已 按 建 設 部 1995 年 48 號 令 《 建 筑 業 企 業 資 質 管 理 規 定 》 和 建 [1995]66 號 文 ﹐ 經 過 建 設 行 政 主 管 部 門 審 定 并 頒 發 了 資 質 証 書 的 外 商 投 資 建 筑 業 企 業 ﹐ 應 在 2 年 內 達 到 “ 若 干 規 定 ” 的 要 求 ﹐ 并 于 1998 年 資 質 年 檢 期 間 由 建 設 行 政 主 管 部 門 重 新 審 定 資 質 等 級 。