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武夷山深化“青山赎买” 盘活林地资源
发表时间:2018-07-26      来源:闽北日报

  清晨,岚谷乡在雨声中醒来,群山之间笼罩着白雾。这样的小气候,虽不及三坑两涧,但也十分适宜茶叶生长。前几年,吴恩兴看中了岚谷的好生态,流转200亩茶山办起了茶厂。生意蒸蒸日上,但吴恩兴的心里却有个难解的心结。

  “我每年做3000公斤精茶,因为买不起色选机等设备,茶叶要送到加工厂精制,一年下来,光烘干费就得五六万块钱。”25日上午,吴恩兴对着厂里刚购置的烘干机直乐:“幸好赶上了青山赎买,我用补偿金买了许多机械,省下来的加工费,一年能多挣好几万块钱呢。”

  武夷山市地处闽江源头,岚谷乡位于该市北部。早在2006年,武夷山市就出台了一系列限制采伐措施,保护生态环境。但同时,列入重点生态区位的人工商品林受到严格采伐限制,林农收益受到了影响。

  2015年6月,武夷山市在星村镇开展重点区位商品林赎买改革试点工作。2016年,武夷山市被列入全省首批重点生态区位赎买改革试点县,开始向全市开展试点工作。今年,受到政策保护的重点生态区位已由九曲溪流域扩大到武夷山市全境。吴恩兴说“赶上了好政策”,是因为他在武夷山东溪水库的300多亩人工商品林,今年被划入了收储范围。获得40多万元一次性补偿款,每年还可以得到生态管护补偿金。

  武夷山市林业局副主任科员陈世和向记者介绍,武夷山市重点生态区位商品林赎买工作开展至今,对位于重点生态区位的人工近成过熟商品林,采取赎买、租赁、生态补偿等方式,多途径实现重点生态区位的商品林收储,使得“林农得收益,生态得保护”,生态保护与林农收益矛盾得到显著缓解。自2015年伊始,武夷山市每年筹措资金2000万元,用于重点生态区位商品林收储。目前,已完成赎买8725亩,租赁967亩,生态补助4607亩的重点生态区位商品林收储工作。

  “重点生态区位商品林收储解决了生态保护与利用的矛盾,开辟了绿色惠民的新路径。武夷山市正从青山赎买中探索一条集体所有自然资源向全民所有自然资源过渡的新路子。”一位常年在乡镇林业站工作的工作人员告诉记者,通过收储,许多林农手上的商品林资源得到了盘活。

  十九大报告指出,要实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。值得一提的是,在武夷山市,越来越多像东溪水库这样的旅游景区,正被纳入收储范围。这意味着,这些景区将得到了更为妥善的保护,为武夷山向全域旅游发展奠定自然资源基础。

  据了解,作为闽江源头和闽北地区最大的国家大(二)型水库,东溪水库既是国家水利风景区,也是武夷山的第二水源地。水库被纳入收储范围后,在此栖息的国家濒危鸟类中华沙秋鸭,鸳鸯、小天鹅等野生动物不断增加,水库的生物多样性也得到了有效的保护。

  明年,武夷山市还计划结合国家储备林精准提升工程项目,在全市范围不分重点生态区位进行商品林收储工作。将与国开行合作,签订协议,以PPP模式共同完成商品林收储任务,收储各类迹地、商品林、未成林造林地等。

  徐大崇 林国伟

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